Prezentujemy pełny komunikat Komisji ds. Licencji Klubowych Polskiego Związku Piłki Nożnej z dnia 9 lutego 2017 roku.
Komisja ds. Licencji Klubowych PZPN na posiedzeniu w dniu 9 lutego 2017 roku zajęła się weryfikacją spłaty zadłużenia powstałego do 30 czerwca 2016 roku w Fundacji Ruch Chorzów w stosunku do byłych i obecnych zawodników Ruchu Chorzów SA w terminie do 31 stycznia 2017 roku oraz zakończyła wszczęte 21 grudnia 2016 roku postępowanie wyjaśniające w stosunku do Ruchu Chorzów SA. Dotyczyło ono niezłożenia przez Klub łączonego sprawozdania finansowego, zawierającego dane finansowe Fundacji Ruch Chorzów, co w konsekwencji mogło doprowadzić do naruszenia kryterium F.04 w sezonach od 2012/2013 do 2016/2017.
Po szczegółowej i wnikliwej weryfikacji przedstawionych przez Klub dokumentów finansowych, Komisja stwierdziła, że Klub Ruch Chorzów SA wykonał obowiązki określone uchwałą Komisji z dnia 19 grudnia 2016 roku i spełnił warunki do ograniczenia orzeczonej sankcji regulaminowej. W związku z tym w mocy pozostaje sankcja odjęcia Klubowi jedynie 4 z 8 punktów z nałożonej na Klub sankcji, w sezonie rozgrywkowym 2016/2017.
Jednocześnie 9 lutego 2017 roku Komisja postanowiła zakończyć postępowanie wyjaśniające wszczęte przeciwko Klubowi Ruch Chorzów SA w dniu 21 grudnia 2016 roku oraz odstąpić od wymierzenia sankcji regulaminowych w stosunku do Klubu, pomimo uznania jego winy. Poniżej przedstawiamy oryginalne uzasadnienie przedmiotowej decyzji, która w dniu dzisiejszym została przesłana do Klubu:
Komisja ds. Licencji Klubowych PZPN uznała po wnikliwym i drobiazgowym wyjaśnieniu wszystkich okoliczności tej bezprecedensowej sprawy, że Klub Ruch Chorzów SA naruszył następujące zapisy Podręczników Licencyjnych:
pkt. 10.2 oraz kryterium F.04 Podręcznika Licencyjnego dla Klubów Ekstraklasy (zobowiązania w stosunku do piłkarzy oraz zobowiązania publiczno-prawne względem ZUS) w sezonie 2014/2015;
kryterium F.04 i F.09 Podręcznika Licencyjnego dla Klubów Ekstraklasy w sezonie 2015/2016;
kryterium F.04 i F.09 Podręcznika Licencyjnego dla Klubów Ekstraklasy w sezonie 2016/2017 – przy czym za naruszenie wymogu F.09 Klub został już ukarany decyzją Komisji z dnia 19 grudnia 2016 roku;
przekroczył limity wynagrodzeń za sezon 2014/2015 nałożonych decyzją Komisji.
Ponadto Komisja stwierdziła, że Klub Ruch Chorzów nie naruszył:
zakresu raportowania w sezonie 2012/2013 oraz 2013/2014, ponieważ definicja zakresu raportowania odnosiła się w ówczesnym brzmieniu przepisu do przepisów ustawy o rachunkowości, a w jej świetle Fundacja nie była konsolidowana;
pkt. 10.2 w sezonie 2015/2016, ponieważ ówczesne przepisy Podręcznika Licencyjnego pozwalały na wyłączenie Fundacji z zakresu wniosku licencyjnego ze względu na kryterium istotności.
W związku z powyższym Komisja postanowiła odstąpić od orzeczenia sankcji regulaminowej. Na takie postanowienie złożyły się następujące okoliczności:
Komisja stwierdziła, że Klub działał bez świadomości naruszenia pkt. 10.2, a w konsekwencji kryterium F.04 oraz F.09 Podręcznika Licencyjnego;
Zamiarem rozdzielenia wynagrodzeń na wypłacane w Klubie i Fundacji Ruch Chorzów nie było ukrywanie wynagrodzeń czy obchodzenie limitów płacowych, a jedynie optymalizacja zobowiązań publicznoprawnych. Nawet gdyby Fundacja była wykazana we wniosku licencyjnym/sprawozdaniu finansowym, limit objąłby również wynagrodzenia wypłacane w Fundacji;
przepisy dotyczące zakresu raportowania w okresie działania Fundacji zmieniały się dwukrotnie w ten sposób, że w sezonie 2012/2013 oraz 2013/2014 nie obejmowałyby Fundacji Ruchu Chorzów, zaś w sezonie 2014/2015 i 2015/2016 mogły budzić uzasadnione wątpliwości co do ich zastosowania w danym stanie faktycznym. Dopiero w bieżącym sezonie Fundacja powinna być niewątpliwie objęta zakresem wniosku licencyjnego;
Komisja wzięła również pod uwagę wygaszenie działalności Fundacji w zakresie umów z piłkarzami do końca czerwca 2016 roku oraz postawę w postępowaniu Klubu, który dobrowolne poddał się karze z tytułu naruszenia kryterium F.09, a także spłacił zaległości względem piłkarzy, którzy byli jednocześnie zatrudnieni w Fundacji w wyznaczonym przez Komisję terminie 31 stycznia 2017 roku.
Mając na względzie przytoczone powyżej okoliczności Komisja postanowiła, że Klub Ruch Chorzów SA nie powinien być ukarany za naruszenie pkt. 10.2 Podręcznika Licencyjnego oraz za przekroczenie limitów wynagrodzeń nałożonych decyzją Komisji. Zasługuje natomiast na ukaranie za nieregulowanie przez okres kilku sezonów zobowiązań wobec piłkarzy z tytułu kryterium F.04 oraz F.09, jednak za ten czyn Klub został już de facto ukarany dotkliwą karą nałożoną decyzją z 19 grudnia 2016 roku.
Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, postawę Klubu, bezprecedensowość sprawy oraz fakt, że Komisja od początku uważała, iż walor edukacyjny jej orzeczenia w tej sprawie jest ważniejszy od represyjnego, postanowiła odstąpić od wymierzenia dodatkowych sankcji regulaminowych.
Ponadto informujemy, iż zobowiązania Fundacji Ruchu Chorzów wobec pracowników oraz zobowiązania publicznoprawne, których uregulowanie nie było objęte przedmiotową decyzją z dnia 19 grudnia 2016 roku, są zaległościami licencyjnymi w rozumieniu Podręcznika Licencyjnego i muszą zostać uregulowane do 31 marca br. pod rygorem nie przyznania licencji na rozgrywki w Sezonie 2017/2018.
Mateusz Bąk (rezerwy)
